“廣東省電鍍業座談會”會議通報

2012年7月5日上午，廣東電鍍協會招集舉辦的“廣東省電鍍業工作座談會”在廣州大廈召開。廣東省環保廳監察局陳文韜副局長、廣東省重金屬污染防治辦公室戴萌副主任、廣東省經信委工業處區毅勇副處長，廣東省環保宣教中心鐘秉照主任等相關領導、廣東電鍍協會趙國鵬會長、廣州市電鍍協會陳冠生常務副會長、深圳市工業表面處理行業協會雷光先常務副會長、中山三角鎮商會電鍍行業聯會關偉良秘書長、四會電鍍協會黎國祥會長、番禺廠商會表面處理專業委員會曾培強副會長、廣東省汽車行業協會梁滿華行業專家、香港金屬表面處理學會劉利強副會長、臺灣表面處理工業同業公會廖漢明副會長、香港電鍍業商會吳國安會長及各協會秘書長和個別園區企業代表共36人出席了會議。

會議主要內容是反映行業情況和政策需求，了解政府對廣東電鍍業未來的發展規劃方向和當前的管理措施。

會議由廣東電鍍協會趙國鵬會長主持。與會政府領導首先聽取了行業協會、企業代表反映行業狀況，并在會上就行業環保治理要求和標準、行業管理規劃、行業教育、行業協會工作要求等方面作了指導性建議。

行業企業代表在發言中反映和建議主要方面有：

1、由于歷史原因，“電鍍”的歸口管理不清晰，沒有“行業規劃”，形成多部門多政策，行業企業在發展中方向不明確。加上經濟大環境不好、勞動力成本上升、勞動力不足、無牌企業存在等綜合因素，使得行業企業目前困難重重，對未來信心不足，具了解，部分外資企業已在考慮外遷，這將影響廣東作為制造業大省的地位。希望政府在行業總體規劃上給與指引，給予行業中長期發展規劃方向，使行業向預期性發展。對無牌無照經營企業加大清理力度，規范經營秩序。協會配合政府，建立行業準入退出機制，在機制運行中強化行業協會功能。          

2、對于行業環保工作，行業協會可發揮更大的作用。要讓社會信任，不能只說行業的重要，最終是需要讓社會承認才行。如把污染物作為一個產品來做，才有“質量”檢驗平臺，只上環保設備，是不可能穩定達標的。希望政府讓協會做點基礎工作，給予資金扶持協會上撿測檢驗平臺，讓協會為行業長遠發展做點基礎工作，可配合環保部門環評信息公開做好準備工作。

3、建立電鍍園區是政府推導出臺的產業升級及環保整治措施之一，承擔著行業未來發展的環保責任，但定點基地建設發展致今，存在著無固定模式的不確定性問題，在園區發展上主要由企業自我摸索，但園區建設作為政府行業環保戰略方向之一，只靠企業去做是遠遠不足的，需要政府在發展的過程中給予持續性的指引。而目前在行業環保規劃方面，政府對園區在行業環保方向的定位和要求不夠清晰，對口配套政策不完善，如清潔生產評價體系問題。希望政府對園區的建設給予進一步的關注指導和扶持。

4、在電鍍生產過程中，涉及一些原材料的使用標準和進出口采購，要考慮與國際標準要求接軌或緩沖對接，管理程序流程中要考慮對口銜接。

省環保監察局陳文韜副局長通報了近期一些電鍍企業違規生產和安全生產責任不落實等情況，他強調：企業應把環保作為戰略來考慮才可能實現持久的發展。目前，省委省政府高度關注電鍍行業，省環保廳正著手進行電鍍行業全面調研工作，之后準備給省委省政府一份專題報告，就如何將電鍍行業做強做大，為制造業創新發展提供一些新的思路。

省重金屬污染防治辦公室戴萌副主任在重金屬污染防治方面著重解讀和介紹了國家，廣東省政府對電鍍行業重金屬防控的要求和標準依據。其中對含氰淘汰問題，只要排放是混排的，就可定性為含氰電鍍，將被取締。

省經信委工業處歐毅勇副處長在協會如何做好行業轉型升級方面工作給予建議，行業特點特殊性歷史上形成了行業形象差，可以通過樹標桿企業改變行業形象，要政府和社會支持，首先要從自身做起。通過建立行業準入退出機制，建立誠信體系和自律機制，建立可操性規劃可幫助企業和行業有方向發展。協會也在這些過程中有所作為和成長。

省環保宣教中心鐘秉照主任強調了宣傳教育在行業提升中的重要性，協會要強化自身健設，增強代表性。

因時間關系，對未及展開研討的專題性、行業專業性標準等問題，待再召開會議另作專題討論。

此次會議是協會舉辦行業交流會議一次創新性活動，得到各相關行業協會機構及政府部門的重視，收到了政府與行業相互了解、直接溝通的預期效果，雖未能就行業一些具體問題展開研討，但會議形式受到與會領導及各代表的一致贊許。

廣東電鍍協會

二O一二年七月六日