東莞"藍天3號"行動揪出50家涉污企業

來源：中國電鍍網

      東莞有200多家企業在環保部門作出行政處罰后拒不履行。昨日，市第一人民法院與市環保局聯合開展2011年“藍天3號”執行行動，對全市范圍內的環境執行案件進行集中清理。

      截至昨晚7時，“藍天3號”行動已結案165宗，執行到位金額260.07萬元，查封38家企業的設施設備，關停涉污企業50家，被執行的企業主要涉及服裝織染業、餐飲業、五金電鍍加工業、電子塑膠制品業、家具制造業等。

      鏡頭1：被投訴幾十次 工廠自知理虧

      昨日上午，記者跟隨“藍天3號”行動組，前往位于石碣鎮英×電子廠。剛進廠門，一股濃烈的塑膠味就撲鼻而來。

      市環保局的《行政處罰告知書》顯示，2010年1月25日，該局執法人員現場檢查發現，英×電子廠在沒有重新報批環境影響評價文件的情況下，擅自增設了一新廠房，并增添了一些生產設備，但需要配套建設的污染防治設施，一直未經重新驗收合格。

      “我們也自知理虧，住在我們廠周邊的人，投訴不下幾十次了。”該廠一位陳姓經理說，工廠并非沒有環保意識，“我們也找了好幾家環保公司了，但每次驗收時都沒有通過?！?/p>

      依據相關法律條例，市環保局對英×電子廠作出了收到處罰決定書之日起，立即停止新廠房的生產，并停止使用該廠房所有生產設備，另處罰金2萬元。對于罰金，英×電子廠很爽快地交了，但對于關停，陳經理大吐苦水。“現在企業不賺錢，要是突然停產，損失無法估量?！标惤浝黼S即向市環保局寫下保證書，“本廠保證在1個月內完成治理，并完成申報驗收，本廠對給貴局工作帶來的困難深表歉意，希望貴局能體會本廠的困難，給予本廠一個改正的機會。”

      對此，市環保局石碣分局相關負責人表示，向法院提出申請后，最終這一申請獲得通過。“一個月之后通過驗收，執行命令自動取消，若未通過必須關停?！?/p>

不過，昨天下午，記者重回現場走訪時，居民對這一處理結果非常不滿。

      “我們已經忍受一年多了，環保局考慮他們廠的困難，也要為我們的生活環境想想啊?！弊≡诟浇木用駝⑾壬硎?，現在已經到了要法院來執行的地步，說明他們廠已經拖了很久，“要寬限英×電子廠繼續生產經營不是不行，但他們至少要征得我們住戶的同意?！?/p>

      鏡頭2：等候1個多小時查封燒柴鍋爐

      在虎門乘×布料定型廠，該廠沒有通過環保局驗收就違規生產。檢查發現，該廠的鍋爐竟是被淘汰的燒柴鍋爐，每天燒柴多達10小時。由于長期燒柴，該廠經常被附近居民投訴。

      昨天法院執法人員向工廠出示了《行政處罰通知書》并要求查封鍋爐設備，但是該鍋爐不能馬上關掉電閘，因為導熱油不能循環散熱會導致鍋爐爆炸。最終，一名法院執行人員留守現場一個多小時后，才在鍋爐上貼上封條。

      老板跺腳喊“查封了會死人的”

      虎門銀×鞋楦加工廠同樣沒有通過環保驗收，此前該廠已經被市環保局罰款。昨日該廠老板郝女士面對執法人員時，辯解已經辦理了環保驗收，市環保局工作人員仔細翻閱了她手里的一堆材料后說：“如果你們已經辦齊證件，應該有一份《竣工驗收報告表》。”最終該廠沒法提供這份報告表。

      郝女士又說，該廠房已被征用將拆遷，工廠下個月就要搬走了，廠內已經停止生產。但是執法人員發現生產車間幾名工人仍在生產鞋楦，便立即下達停止生產、停止一切生產設備的執行要求。當工廠生產電閘被關掉并貼上封條時，郝女士急得直跺腳，大聲喊道：“查封了會死人的?！?/p>

      執法人員告訴郝女士，一定要查封，如果該廠確實在一個月內搬走，并且污染物已經交由環保公司處理，并在得到環保局許可開工的情況下，法院可以為工廠解封。

      ■延伸閱讀

      污染企業為何查封難？

      市環保局工作人員告訴記者，環保部門執法存在不少難處，往往對違規企業下達罰款單、責令停止生產和停止使用所有生產設備等處罰時，企業被檢查時停產，檢查后繼續違法生產，或與執法人員“打游擊”。有些“三無”企業甚至收到罰款單后一走了之，這類“三無”企業極有可能換個地方又死灰復燃。

市第一人民法院執行局副局長劉曉宇說，就算法院的強制執行也無法一勞永逸。現實中，法院和環保部門很難監控企業“停止生產”，許多企業電閘被封，又違法重拉電線。此外，法院的執行也會考慮到企業的生存問題，不會隨便一棍打死一家企業。“執行過程中，我們也會從社會穩定角度考慮”。

      除了沒有強制執行權，違規污染企業執行周期長也是一個令環保局頭痛的問題。市環保局工作人員告訴記者，對違規企業下達罰單或處罰通知書后，有三個月時間給對方申訴或整改，在此期限內不完成要求的，市環保局只好將案件移交法院執行，期限又會拉長三個月，這六個月時間里，污染企業又會排許多污染物。