廣東首個碳交易平臺誕生

來源：南方都市報

      廣東首個綠色產權交易平臺日前落戶佛山“綠島”。

　　據不完全統計，目前全國已經有20家環境交易所成立，這些交易所的共同特點是，先于交易制度“早產”。無米下鍋，使得他們目前大都選擇開展主業之外的副業，維持運轉。這對佛山綠色產權交易平臺來說，這同樣是個挑戰。

　　全國已有20家環境交易所

　　據佛山市禪城區經濟促進局有關負責人對外透露，南方產權中心將與禪城合作搭建綠色產權交易平臺，為該區環保產業、低碳產業、節能產業等綠色企業提供產權交易和融資服務，促進區內資源和項目與資本的有效對接。據悉，清潔發展機制（CD M ）項目及合同能源管理、自愿減排交易等是南方產權中心與禪城合作項目的主要建設內容。

　　南方產權中心有關負責人同樣表示，將以這個綠色產權交易平臺為試點，探索廣東省碳排放權交易試點的體制機制建設。

　　據不完全統計，目前全國已經有20家環境交易所成立，其中，北京環交所就參與發起了6家地方環境交易所。此前國家發改委已提出，將在北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北6個區域試行碳排放交易。

　　國家發改委應對氣候變化司副司長孫翠華表示，希望能在2013年前開展碳交易試點，并在2015年將碳交易擴大到全國范圍。孫翠華告訴南都記者，將根據各省市能源消費目標來確定碳交易規模。由于碳排放強度指標目前無法分解到各個省區，因此未來建立全國性碳交易市場工作尚未形成明確時間表。

　　找“米”下鍋成為挑戰

　　不可忽略的是，在國內碳排放交易制度還沒建立的前提下，北京、上海、天津“三大”交易所目前仍處于“無米下鍋”的境地，如何盈利是個謎。

　　現在市場上的碳交易應該分為兩種，一種叫“配額碳交易”，被市場稱為“米”，具體指的是各企業持有國家頒發的排放指標標準進行交易，有的企業所用指標有剩余就可以賣給其他企業，避免污染，也稱“碳中和”，這是世界通行的，但我國現在尚未實行；另一種則是自愿碳交易，這是企業雙方從環境發展角度出發的義務行為，目前大多是為了形象宣傳而進行自愿碳交易。

　　因為“配額碳交易”尚未實行，三大碳交易所紛紛靠開展主業之外的副業維持運轉。

　　以北京環境交易所為例，目前已開展的業務包括C D M項目撮合、自愿減排交易、合同能源管理項目投融資、節能環保技術轉讓與投融資、地方政府低碳轉型服務等，正在探討并即將推出的有“北京市老舊汽車淘汰更新”業務、節能量交易試點等工作。

　　天津碳交易所副總經理穆玲玲介紹，他們開始主要是進行污染物排放權交易，然后是能效交易、合同能源管理，現在逐步向碳交易發展。

　　在這種背景下，佛山這個綠色產權交易平臺如何盈利，備受關注。

　　碳交易制度亟待確立

　　對于國內目前如野草般成長的碳交易所，臺北大學助理教授、臺灣碳排放交易推廣協會李堅明把他們稱為“早產兒”。

　　李堅明表示，中國目前是先成立碳交易所，再探討碳交易規則，顛倒了順序，而由于這些交易所都是先于制度產生，就只有吶喊的作用。

　　李堅明以臺灣地區開展自愿碳交易為例介紹，臺灣地區產業自愿減排由于獎勵誘因的激勵，參與比例達到56%.原因是臺灣地區政府會補助企業資本設備投資、減免能源稅或碳稅。

　　另外，最重要的配套獎勵誘因是，進行了自愿減排的企業，對于過去減少的碳排放量，在臺灣地區未來進行“總量控制與交易”制度時，可以給予碳排放權配額獎勵。

　　由于這些獎勵誘因，臺灣地區產業參與自愿減排的比例非常高，比如鋼鐵業、石化業、水泥業的參與比例都是百分之百。

　　個案

　　北京環境交易所經營項目

已經成立的環境交易所都在經營什么項目？北京環境交易所董事長唐茂松告訴南都記者，截止6月底，環交所共掛牌C D M項目77個，掛牌量837.7萬噸二氧化碳當量；共掛牌V ER （自愿減排）項目51個，掛牌量608萬噸二氧化碳當量；共掛牌合同能源管理投融資項目6個，節能量超過1100萬噸標準煤；包括節能環保技術轉讓、節能環保企業投融資等相關的各類環境權益在內的累計掛牌金額達到145億元人民幣。

　　南都記者龍金光 實習生曾智珺