“十二五”會開征碳稅嗎？
來源： 第一財經日報 發布時間：2011-5-25
碳稅在中國的腳步越來越近了。
在學術準備層面，環保部環境規劃院于2008年推出了《應對氣候變化的中國碳稅政策框架》報告，財政部財政科學研究所于2009年推出了《開征碳稅問題研究》報告。這些報告出臺后，有關政府即將開征碳稅的預期就越來越濃。第二份報告還甚至提出了開征碳稅的時間：2012~2013年。有媒體報道，碳稅方案目前已上交全國人大。
與此相關的是，日前國家發改委在《關于落實全國人大常委會清潔生產促進法執法檢查報告及審議意見的報告》中提出，將推動開征環境稅。
碳稅是針對二氧化碳排放，對化石燃料（比如煤炭、石油、天然氣等）按照其碳排放量征收的稅收。而環境稅是針對污染，對污染物征收的稅種。碳稅和環境稅存在一定區別，但在實際政策中，也有可能被放在統一的稅收框架下，其政策目標都是節能減排。
那么，“十二五”期間中國會不會開征碳稅？碳稅的作用如何？碳稅與環境稅、能源稅等之間的聯系與區別體現在什么地方？碳稅的開征還有什么阻力或不利因素？怎樣在征收碳稅的同時達到社會效益的最大化？帶著這些問題，《第一財經日報》采訪了世界資源研究所中國辦公室主任鄒驥、財政部財政科學研究所研究員孫鋼與清華大學經濟管理學院博士曹靜。
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