每年3000萬元 推進低碳經濟發展

來源：廣東省清潔生產網

    企業為什么要開展清潔生產審核？寶安區推行清潔生產審核有何鼓勵政策？近年來在這方面取得了哪些成效？4月1日，“寶安區福永街道企業清潔生產審核培訓”研討會在福永街道辦召開。本次活動由寶安區循環辦、福永街道辦聯合主辦，邀請深港產學研環境技術中心專家對清潔生產進行講解，寶安區內九十余家企業到場參會學習。寶安區經濟促進局經濟運行科科長黃曉瑜，寶安區福永街道辦事處經濟科技科副主任葉云燕，深港產學研環境技術中心教授張文修、申皓月等出席會議。

  實施動因：

  環境效益和經濟效益雙贏

  企業為什么要開展清潔生產審核？原因之一，實施清潔生產審核是落實國家清潔生產相關法規的需要。原因之二，實施清潔生產有利于企業節能降耗、提升外部形象和增強出口競爭力。寶安區經濟促進局經濟運行科科長黃曉瑜表示，低碳經濟已經是時代的潮流，而清潔生產在發展低碳經濟過程中具有不可替代的作用和地位?，F在的國家政策趨向是，企業開展清潔生產審核越早越好，開展得越晚越被動。另外，通過實施清潔生產，可為企業降低生產成本。隨著企業節能降耗工作的不斷深入，可以提高企業的管理水平、產品和服務質量，提升企業的外部形象。很多的出口企業都清楚，與環境相關的綠色貿易壁壘是一個令人頭痛的非關稅貿易壁壘，企業只有實施清潔生產，提供符合環境標準的“綠色產品”，才能繞開壁壘，增強出口競爭力。

  鼓勵政策：

  區財政每年將安排3000萬元

  “從今年起，寶安區對企業開展清潔生產審核加大扶持力度，補貼金額將進一步提高！”黃曉瑜在培訓會上透露了一個好消息：從今年起，寶安區對自愿開展清潔生產的企業給予一次性5萬元補助，對通過市級或以上清潔生產審核的企業，另給予10萬元獎勵。并且，去年由寶安區循環辦與北京大學深圳研究生院環境與能源學院成立的“深圳市寶安區-北京大學低碳經濟創新中心”還將為企業開展清潔生產審核提供針對性的技術指導。

  另外，從下個月起，寶安區即將實施《寶安區推進低碳經濟發展工作方案》，內容包括節能降耗、合同能源管理、企業清潔生產、低碳產業、LED節能產品、太陽能應用、有機固廢資源化、生態工業園、綠色建筑、綠色交通、森林碳匯、碳交易市場建設、低碳機關、低碳示范創建等14個方面，《方案》還將設立寶安區推進低碳經濟發展專項資金，每年區財政安排3000萬元用于包括清潔生產在內的低碳經濟試點（示范）項目。

  對推行清潔生產審核的企業，省里和市里還有何鼓勵政策？黃曉瑜介紹，根據《廣東省清潔生產審核及驗收辦法》相關規定，對通過廣東省自愿清潔生產審核的企業，廣東省補貼5萬元，深圳市補貼5萬元。另外，根據《深圳市資源節約與綜合利用專項資金管理辦法》相關規定，深圳市對通過自愿清潔生產審核的企業給予5萬元獎勵；對自愿實施清潔生產項目并通過審核驗收的企業給予8萬元審核費用補貼，用于支付清潔生產技術依托機構的咨詢服務費用。

  實施成效：

  108家企業通過“深圳市清潔生產審核”

  據悉，自2005年起寶安區就開始積極推動清潔生產，2006年就出臺了包括“推行清潔生產”在內的11項循環經濟行動計劃。截至2010年底，全區已撥付清潔生產補助資金410萬元，企業開展清潔生產審核的積極性明顯提高。從2009年開始，區循環辦先后在石巖、松崗、西鄉、觀瀾等街道，針對五金塑膠行業、電鍍行業和音質電路板行業等開展了各種不同形式的清潔生產培訓活動，為推動企業開展清潔生產審核起到了積極的促進作用。截至2010年底，全區有1家企業獲得“國家優秀清潔生產企業”稱號，共有13家企業通過“廣東省清潔生產審核”，108家企業通過“深圳市清潔生產審核”，參與的企業行業分布廣泛，包含了電子信息、機械、化工、醫藥、食品、紡織、陶瓷、資源綜合利用等行業。目前，寶安區已組織110余家企業開展清潔生產培訓并陸續參加深圳市清潔生產審核。同時，寶安區還組織80家企業參加“鵬城減廢”行動，在達標排污的基礎上自愿制定污染削減計劃、減少污染排放，促使企業逐步建立環境友好發展模式；對30家污染物超標或超總量排放的企業進行整頓并強制要求實施清潔生產審核。

  與會專家還為企業詳細分析了當前環境問題，對末端治理和清潔生產工作的效益進行對比，并介紹了企業開展清潔生產的審核程序等等。專家指出，隨著經濟發展以及人們環境意識的提高，對污染控制的要求越來越高，清潔生產是企業長遠發展的必然選擇。清潔生產使污染防治由以“末端治理”為重點轉向以生產過程控制為重點，謀求以最小的資源環境代價，獲取最大的經濟效益以及社會效益。

  參會企業紛紛表示，通過培訓，及時了解了政策信息，增長了知識，開闊了思路，交流了經驗，起到了相互交流、相互借鑒、促進工作、共同提升的作用，為今后開展清潔生產工作打下了良好基礎。樂觀預測，今后企業開展清潔生產審核將在寶安掀起一股新的熱潮。

  ■本報記者 齊兵 通訊員 葛欣 蔣銘章 文/圖