廣東發揮科技引領作用 斥巨資助低碳技術研發

摘自2011-02-21南方日報網絡版

　　科技之于產業，尤其是高科技產業猶如血液與翅膀。缺乏科技的注入，產業就算能一時振翅飛翔，但長此下去，也會面臨失血之危。在經歷廣東制造大多淪為低水平加工的陣痛后，在進入新興的低碳產業之時，眾多產業研究專家達成共識：廣東乃至中國要占領未來世界低碳產業的高端價值鏈，科技進步是根本，自主創新是關鍵。

　　廣東致力搶占低碳產業的高端價值鏈

　　記者從廣東省科技廳獲悉，過去一年，廣東發揮科技引領作用，大手筆資助低碳科技基礎研究和開發，有力推動了我省低碳技術研發和產業化發展。未來的“十二五”期間，廣東將繼續斥巨資投入低碳技術研發推廣，提升廣東低碳經濟在全國乃至世界上的競爭力。

　　大手筆推進低碳技術研發

　　剛剛過去的“十一五”最后一年??　2010年，根據《廣東省“十一五”科學和技術發展規劃》與《珠三角地區改革發展規劃綱要》部署，廣東重點推進低碳技術研發和產業發展。

　　低碳科技基礎性研究是廣東重點資助的重要領域之一。據有關統計，2010年，廣東省自然科學基金共安排經費600多萬元，立項資助項目60多個。在 國 家 自 然 科 學 基 金委??廣東省聯合基金指南的編制上，也確定了“新能源利用和節能技術”的低碳科技主題內容，組織開展適應于燃料電池、鋰離子電池及高效率、低成本的太陽能利用等為重點的新材料研究。

　　與低碳科技有關的高新產業技術也是廣東重點發展和推廣的對象。省科技廳去年在高效能技術領域共投入1010萬元重點支持8個專項開始低碳高新技術研發。如支持廣東省迪森公司的乳化焦漿代油節能技術示范項目，每年節約燃料費用28950萬元。

　　針對我省節能減排任務重、壓力大的電力、鋼鐵、水泥、陶瓷等重點行業，省科技廳從2008年就開展“節能減排與可再生能源”重大專項，重點突破節能減排關鍵技術，支持粵電集團、韶鋼集團等龍頭企業或以技術聯盟的形式組織中小型企業開展節能減排關鍵技術的攻關和集成示范。3年來共立項支持141個項目，項目承擔單位累計達413家，推廣應用節能減排新技術、新工藝、新設備450多項，實現節能38.9萬噸標準煤，累計實現產值360億元。

　　廣東還積極推動產學研結合和國際合作。2010年，省科技廳在新材料產學研低碳研發方面投入9000萬元，節能和新能源產學研低碳研發方面投入2900萬元。中科院廣州能源研究所則與意大利、丹麥、瑞典、日本等多個國家在生物質能利用技術等領域進行了廣泛的合作，為省內外多家企業提供新能源產業化技術支持。

　　未來五年加快低碳領域自主創新

　　廣東開展國家低碳省試點工作的實施方案也提出，未來將加強低碳領域的關鍵技術研發和自主創新，設立重大科技專項，重點扶持節能減排、新能源汽車、軌道交通、新能源、儲能、天然氣高效利用、煤清潔利用、碳捕捉與封存利用等低碳技術的研發與產業化。

　　省科技廳表示，“十二五”期間，將繼續加強低碳領域的關鍵技術研發和自主創新，提請省財政繼續設立三個科技重大專項，把“節能減排與可再生能源”重大專項調整為“低碳技術創新與示范”重大專項，突出抓好低碳技術研發、示范和產業化，推廣應用節能減排新技術和新產品，積極應用低碳技術改造提升鋼鐵、水泥、陶瓷等傳統優勢產業，建設一批低碳發展領域的工程研究中心、技術中心、國家重點實驗室，建立低碳技術研發平臺。

　　未來整合資源，加大基礎性研究、開放合作以及產學研結合的力度已列入省科技廳的計劃中?！敖窈筮€將加大力度推進可持續發展實驗區申報工作，推動可持續發展實驗區和專業鎮建設?！笔】萍紡d有關負責人表示。

　　■ 他山之石 ■

　　日本為低碳構建法律金字塔

　　作為《京都議定書》的發起國和倡導國，日本是世界范圍內率先提出建設低碳社會的國家，通過發展低碳經濟成為新一輪經濟增長的領跑者，而這一成功的秘訣是建立一整套嚴密的金字塔式的法律體系。

　　2008年6月9日，時任日本首相的福田康夫發表了題為《為實現低碳社會的日本而努力》的演講，以政府的名義表示2050年日本溫室氣體排放量要比目前減少60%-80%，這就是廣為人知的“福田藍圖”。它的提出標志著日本低碳戰略正式形成。“福田藍圖”確定后，日本密集推出并修改了一系列的法律，以適應低碳社會建設的進程，讓實現“福田藍圖”有法可依。2008年7月26日，日本內閣會議通過了《實現低碳社會行動計劃》，進一步將低碳戰略細化，提出政府將利用財稅政策加以引導，先后出臺了特別折舊制度、補助金制度、特別會計制度等多項財稅優惠措施加以引導，鼓勵企業開發節能技術、使用節能設備。2009年12月11日，日本自民黨和公明黨提交的《推進低碳社會建設基本法案》……

　　2010年5月，日本經濟產業省宣布，為了增加低碳產業的就業機會，將進一步完善“低碳型創造就業產業補助金”制度，把每年補助總額從300億日元提高到1000億日元。

　　■視點

　　要注重產業鏈向高端延伸

　　有專家指出，在諸多因素的影響下，技術創新在實現節約能源，提高能效中將扮演更為重要的角色，并將成為實現節能減排目標的有力支撐。

　　眼下的一個現實是，廣東許多制造業的總體特征是大而不強，大量企業處于產業鏈的底層，從事高消耗、低附加值產品的生產，與低碳經濟的要求相違背。

　　“這需要大力支持企業的技術改造，增加產品附加值，加快用高新技術和信息技術改造和提升傳統產業?！眹鴦赵喊l展研究中心研究員騰飛認為，必須積極做好先進技術引進、消化、吸收和再創新。盡量發展以節約資源和保護環境為前提的降耗綠色制造技術。在產品設計上盡量提高可拆卸性、可回收性和可再制造性，生產工藝和設備選用上盡量做到低物耗、低能耗、少廢棄物、少污染。

　　此外，運用信息化也是推進傳統產業低碳發展的一個有效方法。有分析者指出，運用信息技術對機械、冶金、建筑及建材、紡織、輕工、食品等國民經濟各個領域的覆蓋和滲透，可以提高傳統制造業的自動化和智能化程度，增強傳統制造業的產品研制和開發能力，有利于推動傳統制造業及其產品向價值鏈高端延伸，從而使傳統制造業遵循低碳經濟原則，生產出低消耗、少污染、高附加值的產品。