丙爾金劇毒懸疑追蹤：發改委暫緩淘汰舊工藝

來源：第一財經日報

懸在傳統氰化物鍍金生產企業頭上的“達摩克利斯之劍”暫時落下了。

9月23日，國家發展改革委發布通知稱，為滿足鍍金企業正常生產需要，經研究決定，暫緩執行《國家發展改革委關于修改〈產業結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》(第21號令)第三十五條關于2014年底淘汰氰化金鉀電鍍金及氰化亞金鉀鍍金工藝的規定。

這意味著，生產氰化金鉀和氰化亞金鉀的企業在2014年底前可以暫時“保命”。

國家發改委半年內兩次調整政令和過去半年中鍍金行業“新舊”技術之爭直接相關，且這場爭執遠未停止。

今年2月，國家發改委下令，氰化金鉀以及氰化金鉀鍍金工藝將在2014年底淘汰，其替代技術是由河南三門峽恒生科技有限公司(下稱“恒生科技”)生產的“無毒清潔”的丙爾金鍍金工藝。但就在4月，丙爾金被舉報為“劇毒”，恒生科技也遭到廣東省江門警方的跨省調查，公司賬戶被凍結，4人被批捕，目前整個公司的生產和銷售仍處于停滯狀態。

過去半年，對丙爾金鍍金工藝出具檢測報告的部分機構、支持該工藝的部分專家，也陸續改變原有的肯定和支持的意見；同時也有一些行業協會為丙爾金“翻案”。

在缺乏國家部委權威鑒定聲音的背景下，丙爾金的真假和是否劇毒仍然成謎。

但有一個確定的事實是，已基本停擺的恒生科技，在2014年前肯定無法滿足每年130噸的鍍金市場需求量，如果21號令仍然執行，鍍金企業將可能面臨“斷供”的威脅，進而影響電子元器件及珠寶等行業發展。

這一事件背后，是否更多政策制定有需要反思之處？《第一財經日報》記者繼4月24日獨家調查報道這一事件后持續跟蹤。

發改委政策一年兩調整

鍍金工藝調整之所以引發廣泛關注，是因為鍍金材料和鍍金產品涉及多個行業，包括精密電子儀器、航空航天、數控機械設備、電子元器件、電路板以及珠寶首飾等。

長期以來，國內鍍金行業采用的主流工藝是含氰化物鍍金工藝。無疑，這是一個相當大的市場，預計2013年我國氰化金鉀的需求量將達到140噸，年增長率保持在11.7%以上。

但因氰化物毒性極強，其生產、運輸、使用、儲存和回收都需嚴格管控，所以此類生產企業進入門檻相對較高，國家對其實行安全生產許可制度。

國家發改委于今年2月提出的“2014年底淘汰氰化金鉀以及氰化亞金鉀鍍金工藝”，直接觸動和影響的正是這30多家氰化金鉀生產企業的利益。

如果一旦進入“淘汰類”名錄，這些企業將面臨各種壓力——各金融機構應停止各種形式的授信支持，并采取措施收回已發放的貸款；各地區、各部門和有關企業要按規定限期淘汰。在淘汰期限內國家價格主管部門可提高供電價格。對明令淘汰的生產工藝技術、裝備和產品，一律不得進口、轉移、生產、銷售、使用和采用。

可見，9月23日國家發改委發布的暫緩執行“淘汰令”，是這些氰化金鉀和氰化亞金鉀生產企業期盼的結果。

在“關于對暫緩執行2014年底淘汰氰化金鉀電鍍金及氰化亞金鉀鍍金工藝規定的說明”(下稱“說明”)中，國家發改委解釋了暫緩因由：“我委當初調整《產業結構調整指導目錄(2011年本)》時的基礎條件已發生重大變化?！?/p>

“說明”還稱，當初，丙爾金是國家發改委推廣的替代氰化物鍍金的技術，但此前“對丙爾金鍍金工藝出具檢測報告的部分機構、支持該工藝的部分專家，也陸續改變了他們對該工藝原有的肯定和支持的意見”。同時，“丙爾金鍍金技術產品生產企業因涉案已被公安部門查封?！?/p>

所以，國家發改委決定，“為了滿足鍍金企業正常生產需要，暫緩執行2014年底淘汰氰化金鉀電鍍金及氰化亞金鉀鍍金工藝的規定?！?/p>

這份簡短的情況“說明”，勾勒出丙爾金及其生產企業在過去半年中所經歷的命運變遷。

但是另一方面，目前關于丙爾金是否真正有毒之謎仍無權威結論。

此前，本報曾報道過為丙爾金出具過檢驗報告以及為其命名的機構均在4月至6月間發表聲明或公告，有的聲稱“樣品提供方提供了不實信息，導致分析結果的偏差”，有的聲稱“送檢時申報的丙爾金成分和含量信息嚴重失實”，有的則說只對樣品負責。

對于這些聲明，恒生科技的代理律師李雁有不同看法。他說，因恒生科技牽涉的是刑事案件，這幾家單位發表聲明是為了脫離和這個事件的干系。

目前，上述機構或個人已不愿面對媒體對為何發表聲明進行解釋。電子科技大學微電子與固體電子學院教授胡文成曾為丙爾金做分子結構研究并為其命名。9月29日，胡文成對本報記者說，聲明是學院發的，不要去找他。

國家安全生產監督管理局化學品登記中心相關負責人則說，聲明已經說得很清楚了，可以引用但不做更多解釋。

該聲明中說，恒生科技未申報含有主要有毒成分氰化亞金鉀。恒生科技辦公室主任任藝則表示對這個結果持保留意見，化學品登記中心根據產品圖譜分析，但不能通過圖譜分析推論出丙爾金含有氰化亞金鉀。

公安部稱“不能確定”

除去為丙爾金出具檢驗報告以及為其命名的機構的聲明，江門市公安局對丙爾金產品成分和毒性的認定也至關重要。

本報記者梳理發現，隨著江門市公安局對此案調查和取證的深入，其對丙爾金產品的鑒定報告也在不斷發生變化。

時間回到4月15日，江門市公安局江海分局副局長王強帶領了十幾個人的辦案隊伍到三門峽。下午2點半，三門峽市公安局經濟開發區分局刑偵局長李春剛被上級告知要配合江門警方在三門峽的調查取證。

當時，江門警方的辦案依據是一份4月2日由中國廣州分析測試中心司法鑒定所(下稱“廣州司法鑒定所”)出具的《司法鑒定檢驗報告書》，報告顯示，鑒定材料為：“丙爾金”檢材組成是氰化金鉀75%、檸檬酸鉀25%。

因氰化金鉀屬劇毒化學物，其生產、運輸、使用、儲存和回收都需嚴格管控，恒生科技涉嫌非法生產銷售危險有毒化學品。

江門警方分為兩組，一組人員由三門峽警方配合，以全程錄音錄像的形式，查封了恒生科技的倉庫，倉庫內有21瓶丙爾金產品，其中11瓶封存在庫房，三門峽和江門警方各留5瓶作為物證。江門警方的另一組辦案人員前往銀行凍結了恒生公司賬戶，并對恒生科技的技術以及銷售人員進行傳訊。

4月18日，雙方警方進行溝通。三門峽警方提出，不能光以廣州司法鑒定所的報告就把企業一棍子打死，能否兩家警方以錄音錄像的形式共同送檢，并且多送幾家檢測，送到更高更權威的檢測機構，以保證公正性。4月27日，江門市公安局相關領導并未批準共同送檢。

隨后，三門峽警方和江門警方分別向公安部物證鑒定中心分別送檢了各自封存的丙爾金。72天后，公安部分別向兩地警方出具了鑒定結果。

本報記者獲得的兩份公安部鑒定結果顯示了一致的結果。鑒定意見是，所送“丙爾金”樣品除白色粉末外，還含有少量較大透明狀晶體顆粒。其中，較大透明狀晶體檢出C、O、K元素，主要成分為水合檸檬酸鉀；白色粉末由兩種物質組成，一種物質也檢出C、O、K元素，另外一種物質檢出C、N、K、Au元素，由于兩種物質混合在一起，無法分離，因此不能確定該兩種物質為何種物質。

江門警方曾對媒體表示：“公安部沒有技術把它分離。‘另外一種物質檢出C、N、K、Au元素’，據我們了解，含這幾種元素的就是氰化金鉀和氰化亞金鉀?！?/p>

但三門峽警方對此持不同意見，他們在送檢“丙爾金”白色粉末的同時，也送檢了氰化亞金鉀白色粉末，公安部對此鑒定結論明確：“氰化亞金鉀白色粉末檢出C、N、K、Au元素，主要成分為KAu(CN)2。”

恒生科技認為，公安部檢出的無法分離且不能確定的物質正是他們研制的新物質?！皣鴥让磕旮咝Ｑ芯恐醒兄瞥鲂挛镔|太多了，我們只是無意中創造了一個新物質?！焙闵萍嫁k公室主任任藝對本報記者說。

毒性分析存爭議

目前，除了丙爾金“成分”沒有定論外，在毒性鑒定方面也存在爭議。

5月28日，中國疾控職業衛生所對江門警方提供的丙爾金樣品進行了急性經皮毒性試驗，屬“實際無毒”。這與5月31日中國疾控職業衛生所對三門峽市公安局經濟開發區分局送檢的查封樣品所出具的《急性經皮毒性檢驗報告》結論一致。

任藝認為，如果丙爾金的成分是江門警方說的氰化金鉀和檸檬酸鉀的混合物，那急性經皮毒性測試不可能是“實際無毒”。

但是在急性經口毒性試驗中，丙爾金表現出高毒性。5月28日中國疾控職業衛生所給江門警方提供的報告顯示“急性經口毒性屬高毒”。

在丙爾金進行的毒性檢測中，對于急性經口測試一直都有被“模糊處理”的跡象。2007年9月10日，河南疾控中心依據衛生部2002