12月株洲啟動主要污染物排污權交易

——全市669企業已完成分配核定

       來源：株洲日報

    株洲日報11月28日訊（記者廖明 通訊員曹浪波)12月2日，我市將針對化工、石化、火電、鋼鐵、有色、醫藥、造紙、食品、建材9類污染較重企業，啟動主要污染物（化學需氧量、二氧化硫）初始排污權有償使用交易，上述行業企業擴大生產或新建的工廠都需要花錢買“排污指標”。

    市環保局有關負責人表示， 在嚴格控制主要污染物排放總量的前提下，實施主要污染物排污權有償使用和交易，促使企業主動節能減排，有利于全市環境資源優化配置和環境質量改善。

    排污權交易迫使企業節能減排

    我市作為全省主要污染物初始排污權分配及有償使用首批試點城市，目前已完成對全市669家企業主要污染物初始排污權的分配核定工作。

    主要污染物排放總量和企業污染物初始排污權的分配受到嚴格控制后，企業若要繼續擴大生產規模，就必須通過節能減排，為新上項目騰出排污指標，或者購買“排污指標”。

    “假設一家冶煉企業核準二氧化硫排放指標是1000噸，若要繼續增加一條排污量為300噸的生產線，這300噸的二氧化硫排放指標，就必須通過節能減排，從核定的1000噸指標中擠出來。”市排污權儲備交易所所長包曉風說。

    當然，在已核定主要污染物排放指標的基礎上，上述冶煉企業也可以從排污權交易機構，競購獲得主要污染物排污權指標后再從事生產。

    主要污染物排污權指標有效期為5年，以根據全市排污數量等綜合因素核算出的成本價作為基礎定價，在市排污權儲備交易所掛牌競價。

    企業節能減排能賺錢

    排污權究竟如何交易？包曉風舉了一個例子：假設環保部門核定某新建電鍍廠有300噸二氧化硫排污量，企業就需要購買300噸的排污權。

    “但該企業通過產能結構調整、廢水利用等措施，最終只排放了200噸，那么剩下的100噸指標就可以賣給排污權交易儲備中心?！彼f。

    而儲備中心可以競價方式，賣給其他需要更多排污權的企業。反之，指標不夠的則需去交易所競價購買。

    這在株洲有著成功的案例。4月6日，株洲電廠將其“十一五”期間富余的5000噸二氧化硫排放指標，賣給省主要污染物排污權儲備交易中心，長沙電廠和株冶集團則以總價1950萬元的價格，從省主要污染物排污權儲備交易中心共買得3000噸二氧化硫排放指標。

    通過節能減排和主要污染物排污權交易，株洲電廠獲得了巨大的經濟效益。

    市環保局有關負責人表示，企業主動節能減排，騰出“排污指標”后，就能出售賺錢，“企業的治污也將從順從政府的強制行為，轉變為企業自覺的市場行為，其交易也從政府與企業間的行政交易，變成市場的經濟交易?！?/p>

實習編輯/田雙雙